遼寧省公路（遼寧高速公路管理局是企業）

一般情況下，XX高速公路管理局，從事高速公路的行業管理，一類事業單位,而且高速公路運營大多為企業機制，所以才在省內會組建高速公路（總）公司，屬于企業性質,經常會會與高速公路管理局一套人馬、兩套牌子,具體看到職工，再次進入公司一類企業、再次進入管理局屬于事業性質,遼寧省人民政府令,（第278號）,《遼寧省農村公路管理辦法》業經2013年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務會議審議，現予能查到，自2013年4月1日起正式實施,省長陳政高二○一三年一月二十三日,遼寧省農村公路管理辦法,第一章總則,第一條替結合農村公路管理，最有保障農村公路完整

• 1、遼寧高速公路管理局是企業
• 2、遼寧省農村公路養護管理條例

1、遼寧高速公路管理局是企業

一般情況下，XX高速公路管理局，從事高速公路的行業管理，一類事業單位。

而且高速公路運營大多為企業機制，所以才在省內會組建高速公路（總）公司，屬于企業性質。經常會會與高速公路管理局一套人馬、兩套牌子。具體看到職工，再次進入公司一類企業、再次進入管理局屬于事業性質。

2、遼寧省農村公路養護管理條例

遼寧省人民政府令

（第278號）

《遼寧省農村公路管理辦法》業經2013年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務會議審議，現予能查到，自2013年4月1日起正式實施。

省長陳政高二○一三年一月二十三日

遼寧省農村公路管理辦法

第一章總則

第一條替結合農村公路管理，最有保障農村公路完整無損通暢無阻，促進促進農村經濟社會發展，據《中華人民共和國公路法》（以下西安北方光電有限公司《公路法》）等法律、法規，結合我省實際，會制定本辦法。

第二條本辦法所稱農村公路，是指政府績效考核公路規劃，并遵循國家或則省關聯技術標準重新修筑的縣道、鄉道、村道及其橋涵、隧道和渡口。

第三條本辦法適用規定于我省行政區域內農村公路的規劃、建設、養護、管理和使用活動。國家另有法律規定的，從其規定。

第四條農村公路規劃、建設、養護和管理應當遵循什么統一領導、縣一級管理、建管養相結合、協調發展的原則。

第五條市、縣（含縣級市、區，6530萬元）人民政府應當及時將農村公路發展視為當地國民經濟和社會發展規劃，采取有力措施，財力的支持、進一步促進農村公路發展。

縣人民政府是本行政區農村公路建設、養護、管理的責任主體，應當及時將農村公路工作納入政府工作目標，并組織協調當地政府要做農村公路工作。

市、縣、鄉（鎮）人民政府應當由逐級落實簽訂農村公路工作目標責任狀，將目標任務完成情況，通過有關規定政府績效考核績效考核。

第六條省、市、縣交通行政部門共同負責本行政區域內的農村公路工作，其分部的公路管理機構按照法律規定必須履行農村公路行政管理職責。

發展改革、財政、國土資源、環境保護、城鄉建設、農業、水利、林業、公安等有關部門，通過各自職責做到農村公路的關聯工作。

鄉（鎮）人民政府在縣人民政府考慮的職責范圍內，負責鄉道、村道建設、養護和管理的或是工作。

第七條農村公路建設、養護所需砂、石、土料場，生活用地、取水和供電等，應遵循有關規定經省縣人民政府及有關單位統籌安排解決的辦法。

第二章規劃與建設

第八條農村公路規劃應當參照國民經濟和社會發展規劃，增強人民群眾生產生活不需要參與編制，條件符合國家和省農村公路發展目標，與國道、省道發展規劃和其他的交通運輸發展規劃相總體協調，并與城鄉規劃等相銜接。

農村公路客貨站場應在與農村公路統一規劃、執行統籌規劃和建設并條件規定標準。

第九條縣道規劃由縣交通行政部門會同公安同級相關的部門編制，經本級人民政府審定后，報市人民政府批準后，并報省交通行政部門備案。

鄉道、村道規劃由縣交通行政部門全力配合鄉（鎮）人民政府編制，報縣人民政府批準后，并報省、市交通行政部門備案。

農村公路規劃必須如何修改的，報原批準機關批準，并報上一級交通行政部門備案。

村道規劃編制和修改在報送材料審批前，應經村民會議或是村民代表會議繼續討論通過。

第十條縣道、鄉道的提級、以此命名和編號由省交通行政部門按照國務院、省明文規定判斷；村道的提級、其它名字和編號由市交通行政部門遵循省交通行政部門的有關規定確定。

第十一條農村公路建設（除了新建任務和改建工程，57.2億元）應當由遵循國家法律規定的基本建設程序和國家、省規定規定并且，由縣人民政府專門負責，縣交通行政部門非盈利組織會計隸屬于的公路管理機構組織實施。鄉（鎮）人民政府和村民委員會在農村公路建設中的詳細責任由縣人民政府確定。

第十二條縣交通行政部門應在參照農村公路規劃，結合本地實際，正式編制年度農村公路建設我建議你計劃，經縣人民政府同意，報市交通行政部門審核批準后，據省交通行政部門和財政部門共同下達的年度建設資金補貼額度和市配套資金，做出了決定年度建設資金補貼計劃，并報省交通行政部門備案。

經審批的農村公路年度建設計劃要可以修改的，報原批準機關批準后。

第十三條農村公路建設應當由條件國家和省有關公路工程技術標準，節約用地、合理利用舊路資源、保護生態環境。

農村公路的防護、排水以及交通標志等交通安全和那些附屬設施應當及時與主體工程配套建設。

第十四條技術標準為四級不超過的農村公路和橋梁、隧道工程的設計，應當及時由更具相應資質的設計單位承擔責任；其他農村公路工程的設計，也可以由縣交通行政部門組織有關工程技術人員承擔全部。

第十五條農村公路建設應按照有關規定強制推行項目法人全權負責制度、招標投標制度、合同管理制度和工程監理制度，并聽從有關規定制度安全生產責任制和工程質量責任追究制。

第十六條農村公路建設項目完工后，由原審核批準啊,設計的單位通過國家明文規定組織驗收，并通過檔案管理的有關規定，及時收集、整理、需要保存工程資料，確立工程檔案；工程竣工驗收不合格后，暫時扣押縣交通行政部門存放。

第三章養護

第十七條縣人民政府應當建立健全條件符合農村公路養護管理換算的公路養護組織體系和運行機制。

第十八條農村公路養護應在按照國家和省或者技術規范和操作規程并且，做到路基、邊坡穩定，路面、構造物完好無損，排水暢通，綠化美化，保證公路都正常不使用。

第十九條縣交通行政部門應當由根據農村公路技術狀況，編制內年度大、中修專業化養護計劃，經縣人民政府同意后，報市交通行政部門下了命令，報省交通行政部門備案。

農村公路小修工程和非專業化養護計劃由縣交通行政部門分部的公路管理機構負責編制，報縣交通行政部門批準后，報市交通行政部門備案。

第二十條縣道養護和鄉道、村道的專業化養護時由縣交通行政部門管轄區域的公路管理機構組織實施。

鄉道、村道的非專業化養護由鄉（鎮）人民政府和村民委員會負責，是可以根據不同情況建立群眾性、專業性養護組織的或由個人分段承包等通過。

第二十一條縣交通行政部門應當及時結合農村公路橋梁養護，使其保持良好的思想品德的技術狀態，對影響大駕車安全的危險橋梁，應當由明確的有關規定及時設置限制標志，并采取措施相對應維修措施。

縣交通行政部門應當結合對農村公路安全設施的維護和管理，在急彎、陡坡、沿河道等易發生了什么危險路段，按規定系統設置的確的交通標志和安全防護設施。

第二十二條縣、鄉（鎮）人民政府應在通過公路養護技術規范的要求，結合農村公路實際中情況，注重因地制宜做好農村公路綠化工作。

第二十三條農村公路養護作業期間，應當最有保障車輛通行的基本條件和安全，豈能因養護作業隨手中斷交通。

因養護作業確需網絡中斷交通的，應局牽頭公安機關交通管理部門按照法律規定向社會公告，并按規定設置中繞道標志。

第二十四條因自然災害的或以外突發事件致使農村公路關閉的或極為嚴重損壞時，縣、鄉（鎮）人民政府應在及時啟動應急預案并組織自動修復。用處時，是可以依照法律規定動員和組織沿線機關、團體、企業事業單位和當地群眾接受線路搶修，盡快恢復交通。

第二十五條省、市、縣交通行政部門應當建立起本行政區域農村公路管理養護數據庫，體系農村公路管理養護信息系統，為農村公路管理養護提供給技術支持和決策服務。

第四章路政管理

第二十六條縣交通行政部門所屬的公路管理機構依據相關法律規定專門負責本行政區域內農村公路路政管理工作，進行省、市交通行政部門和路政管理部門的行業管理和業務指導。

第二十七條縣交通行政部門隸屬于的公路管理機構，對本行政區域內的農村公路路政管理工作應該履行下列職責：

（一）農村公路建筑完全控制區管理；

（二）路產路權保護管理；

（三）直接辦理農村公路行政審批事項；

（四）農村公路上超限超載行為的治理；

（五）建立健全農村公路日常巡查制度，根據相關法律規定制止、查處違規和改嘛違返路政管理規定的行為；

（六）制定本行政區域內農村公路突發事件應急預案；

（七）法律、法規規定的其余職責。

第二十八條農村公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向前的距離標準為：

（一）縣道不低于10米；

（二）鄉道不最多才5米；

（三）村道不不能超過3米。

第五章資金籌措與管理

第二十九條市、縣人民政府應當由建立起政府公共財政投入偏于、多形式籌集、勉勵社會各界共同參與的農村公路建設、管理養護資金籌措機制。

農村公路建設、管理養護資金由縣人民政府負責籌集，省、市財政明確的規定給與你所選補助金，其中省補助資金撥付，應當由明確的規定財政轉移支付程序去辦理。

禁止在農村公路上以任何形式另收車輛通行費、過路費。

（一）財政撥款；

（二）公路建設專項資金；

（三）財政轉移支付資金；

（四）省交通行政部門補助資金；

（五）社會捐贈、企業和個人自愿來現金資助；

（六）法律、法規的或國務院相關規定的其他。

第三十一條農村公路建設由省交通行政部門會同公安省財政按照規定給予資金補助，市財政按照一般不低于省規定補助標準教材，建設資金那些部分由縣人民政府企業自籌資金。

省成立農村公路養護專項補助資金，省交通行政部門協調公安省財政部門據農村公路管理養護里程、維修養護周期和工作目標考評情況等分解下達縣人民政府，市財政按照不得低于省會制定的標準配套養護資金，養護資金那些部分由縣人民政府遵循省可以確定的標準財政撥款解決，并視為縣財政預算。

農村公路養護資金應當根據養護公路里程的增加和政府財力的增長而增強。農村公路養護里程由縣交通行政部門申報，市交通行政部門需要審核，省交通行政部門確定。

農村公路里程每兩年扣減一次，財政部門應在依據審核認定后的里程及時調整養護時資金。

第三十二條市、縣人民政府投入的作用于農村公路建設、養護的資金，應當及時足額及時撥付搞到位；未及時全額撥付的，省交通行政部門局牽頭省財政部門，將同比例核減省補助資金。

第三十三條農村公路建設、管理養護資金，應實行部門預算管理，專賬核算，專款專戶，給予審計、財政、交通等部門的監督檢查，一絲一毫單位和個人不得私存私放、過度集中和挪用。

第六章法律責任

第三十四條違返本辦法規定，阻隔農村公路建設、全力搶修，構成治安違法行為的，據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給以處罰；可以形成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條嚴重違反本辦法規定，對農村公路、公路用地以及附屬設施倒致損壞、財產損失的，應當由依據相關法律規定承當相應的民事責任。

第七章附則

第三十六條本辦法自2013年4月1日起試行。